上有一统天下的书记江帆，下有一个能力强、工作作风硬的副市长彭长宜，而且江帆和彭长宜还是兄弟合体，他这个市长处在夹缝中不好做。
要想突出重围，必须要有拿得出手的政绩，如今，阆诸属于他鲍志刚的成绩不是很明显，运营城市的理念是江帆当市长的时候就提出来的，这两年把这个理念贯彻下来，城市较比从前大有改观，比以前更科学、更漂亮；招商引资这一块也没有他鲍志刚明显的功劳，几个在省里挂上号的大项目都是江帆和彭长宜引进来的，和他关系不大。一个官员，最明显的政绩不外乎两种表现形式，一个是施政纲领和施政手段，一个是招商引资或者是上马大工程，如果硬件和软件都没有，那的确是有点平庸，尤其是鲍志刚此时正值干事的最佳年龄，只有政绩，才能为他加分，才能引起上级领导对自己的重视，才有晋升的机会。