场面又要失控了，曹德芮也急得连续大叫了几声“安静”，但这时却也难以再安抚住人群。而周学启见，赶忙又把哨子放在嘴，猛吹起来，同时把手里的警棍用力的击打地面，发出“咚咚”的声音。
其他的警员见了，也都纷纷校枋，一时哨声、击打声响成了一片，顿时又压倒了众人的叫喊谩骂的声音，而推进上来的人群也被警员的气势镇住，停步不前，还后退了几步。
曹德芮这才松了一口气，赶忙道：“纸币银元可以自由兑换，这是我们早就制定好的规则，你们想兑多少都可以，银行是不会拒绝兑换的，这一点你们尽管可以放心好了。”
这段话说完，气氛顿时也缓和了不少，虽然在人群中还有人说“假话”、“骗人的”之类煽动的话，但效果也大大不如先前了。
曹德芮接着道：“不过要兑银元，就必须尊守规则，不能乱来，秩序乱了，大家就都兑不成了，所以大家一定要保持秩序，绝不能乱。如果有人不尊守规则，扰乱秩序，那就不要怪我们不客气了。”
这个要求也很合理，而且大多数人也想着早就兑银元，因此也都纷纷表示赞同。
曹德芮见人群的情绪总算是安抚住了，也不禁精神一振，又道：“还有，银行里面只有这么大的地方，这么多人肯定是挤不下的，一次只能进100人，大家排队拿号，拿到号的人进来，没拿到号的人就在外面排队等着。不许争抢。现在开始排队拿号。”