背锅，李牧也没资格要求阿瑟为清政府背锅。
“抗旨不行，绝对不行，一旦走到这一步就无可挽回，如果李牧你愿意发挥你的影响力，那么这件事并非没有转圜余地，只要你愿意帮忙，拖上几年不成问题。”陈老头是绝对不会抗旨的，他的青年时代在清帝国度过，一直接受的教育是君君臣臣，所谓君让臣死，臣都不能不死，抗旨这种事就别想了。
陈老头的死结在于，他认为清政府会为治下子民考虑，如果李牧施压影响，那么或许清政府会回心转意。
问题的关键在于，清政府根本不在乎那些留美学生能不能成才，能成才又能忠君固然好，哪怕不能成才，最起码不能给清帝国培养出来一群反贼，那可就太悲哀了，传说清国皇帝都精通三国，赔了夫人又折兵的事不能干。
按照现在的情况发展下去，没准再过几年，还真难说这些留美学生愿不愿意回清国，李牧知道现在就有人不想回清国，再过个几年，等他们能走出校园，体验到资本主义国家的灯红酒绿，那会不会有更多人不愿意回国真不好说。
这一点几乎是肯定的，看看二十世纪共和国改革开放之后派出的那些公派留学生，愿意回国的可谓寥寥无几，那些人拿着国家给的经费留学，然后就留在当地建设资本主义，“实现个人价值”成了他们最好的借口。
“个人价值”这个名词其实是很值得商榷的，有些时候这个词就是用来忽悠人的，或者说是用来骂人的，“价值”是什么？是钱，如果人才可以用钱来衡量，那人才跟猪肉有什么区别？
“怎么拖？陈大人你以前主持幼童出洋肄业局，对幼童出洋肄业局知之甚深，那么你是否了解现在的幼童出洋肄业局？不在其位不谋其政，放手吧。”李牧不想用虚无的承诺敷衍陈老头，干脆直接解开幼童出洋肄业局的遮羞布，之所以幼童出洋肄业局走到今天这个地步，很大一部分原因就在于幼童出洋肄业局的官员。
幼童出洋肄业局到现在成立九年，已经先后更换了四位留学监督，陈老头是第一任，之后的数任都和陈老头有着很大关系，甚至可以说，幼童出洋肄业局之所以走到今天这个地步，虽然陈老头上下奔走，但是陈老头也有责任，而且有很大责任。
在原本的历史上，对撤销幼童出洋肄业局造成影响最大的是吴家山，吴家山是陈老头的接任者，陈老头担任驻美公使之后，推荐吴家山担任幼童出洋肄业局留学监督。
吴家山是为清政府中途撤回留美学生决定的始作俑者，吴家山在任监督期间多次上书总理衙门，称留美学生行为放荡，淫佚无管束，习洋教等，学生继续留美非但无益而且有害等等。
原本的栋梁之才却长歪了，清政府自然要考察，于是清政府询问吴家山撤回留学生的意见，吴极力赞同，所以才有全体留学生于1881年黯然回国，学业中途而废。
其实陈老头也没有起到什么好作用，清政府在调查留学生现状的时候，也征求过陈老头的意见，别看陈老头现在表现的很急迫，但是当时，一贯忠君爱国的陈老头却没有替学生们遮掩，而是据实上奏，结果很明显，清政府终于彻底放弃了所有的留学生。
不是陈老头没心眼，据实上奏和事后求情是两回事，大概陈老头据实上奏的时候，也没有想到清政府会把即将学成的学生撤回，既然大错铸成，那就算是李牧也是束手无策。