军常驻长沙国监视南越的动向。
公元前195年，“屠夫”刘邦因镇压英布时留下的箭伤复发，不久离世。即位的汉惠帝刘盈尚幼，朝政大权由吕后吕雉把持。这个吕后当初在刘邦被项羽追杀的时候，刘邦为了逃命跑得快一点，老婆孩子推下车不管了，吕后心里的阴影挥之不去。现在刘老三这个糟老头死了，她就可以呼风唤雨了，看不顺眼的格杀勿论。
最让她不放心的是南越王——农民出身的赵佗，对他俯首称臣的傻帽样不屑一顾。这个南越王臣服于汉王朝也只是一种表面作法，也一直对西汉王朝存有戒心。按制度，诸侯王要定期到长安去朝见天子，但赵佗总是称病不入朝。
于是吕后从人格上对赵佗施加压力，把南越各族视为落后民族，呼作“蛮夷”，说“毋予蛮夷外粤金铁田器马牛羊，即予，予牡毋予牝。”竟然荒唐下令停止了汉朝和南越的一切贸易往来，从经济上打击南越国，活活耗死赵佗这个老小子。